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解放初期駐疆人民解放軍開展的大生產運動(二)

日期:2020-04-07
來源:《新疆黨史》2019年第6期
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陳國裕

三、新疆軍區進行整編,成立生產建設部隊

三年經濟恢復任務基本完成,毛澤東主席發布軍隊整編命令,除各特種兵和大部分陸軍繼續加強正規化、現代化訓練,擔負保衛國防的任務外,一部分指戰員將集體轉業,擔負經濟建設任務。新疆軍區根據命令,1953年5月將所屬部隊分別轉為國防部隊和生產部隊。國防部隊擔負國土守衛任務,統一整編為1個二級軍區,2個三級軍區,10個軍分區,1個國防師和4個獨立騎兵團,二軍四師編為國防第四師,騎兵第四團和獨立汽車營編入國防部隊。二十二兵團部保留國防部隊序列,繼續負責該兵團各師生產。

生產部隊擔負屯墾戍邊任務,統一整編為10個農業建設師、1個工程建筑師、1個建筑工程處、1個運輸處,以及4個獨立建筑工程團、1個汽車團和2個獨立汽車營,涵蓋了一兵團的大部,二十二兵團的全部和五軍的一部。一兵團二軍五師編為新疆農業建設第一師,駐阿克蘇;二軍六師編為第二師,駐焉耆;五軍十四師編為第三師,駐伊犁;五軍十五師編為第四師,駐鞏留;六軍十六師編為第五師,駐哈密;六軍十七師編為第六師,駐五家渠;二十二兵團九軍二十五師編為第七師,駐沙灣縣炮臺;二十二兵團九軍二十六師編為第八師,駐石河子;二十二兵團九軍二十七師編為九師,駐焉耆;二十二兵團騎七師編為第十師,駐綏來縣小李莊;二十二兵團騎八師編為工程建筑第一師,駐石河子;師一級單位還有新疆軍區建筑工程處和軍區運輸處等單位,亦編入生產部隊,合計總人數達15萬余人。為統一組織協調生產部隊的生產,新疆軍區以六軍十七師師直機關和軍區生產管理處為基礎組建新疆軍區生產管理部,全面負責生產部隊的農、林、牧、工程建筑及水利等生產活動的指揮管理。生產部隊的行政、黨務、教育、干部、供應等業務均由軍區司令部、政治部和后勤部等職能部門兼管。

鑄劍為犁,投身生產建設主戰場,經過整編,駐疆部隊的3/4官兵順利轉為生產部隊,成為新疆進入過渡時期大規模經濟建設的一支特別重要的戰略生力軍,一手拿槍,一手拿鎬,開始履行新的歷史使命。這次整編,是駐疆部隊的一次歷史性轉變。國防部隊進入正規化、現代化建設的新時期;生產部隊則構成以后組建新疆軍區生產建設兵團的基礎與主體力量,是駐疆人民解放軍貫徹執行以戰斗隊、生產隊、宣傳隊和工作隊為核心的毛澤東屯墾思想在理論與實踐中的一大創造,在新疆發展史和新中國屯墾史上具有重要意義。

四、大力創辦軍墾農場和工業企業,亦工亦農,工農業并舉,奠定新疆現代工農業堅實基礎

駐疆人民解放軍在大生產運動中,先后創辦了一批軍墾農場。1949年10月,解放軍進駐新疆后,六軍接管迪化市舊政權和公營單位時,也接管了位于迪化西北郊青圪垯湖鄉的原國民黨新疆軍墾處農場,建立起駐疆人民解放軍的第一個軍墾農場即六軍軍直農場,后劃轉隸屬關系,命名為六軍十七師“猛進農場”(現新疆生產建設兵團第六師101團場)。1951年8月,新疆軍區后勤部在迪化市北62公里的梧桐窩子創辦新疆軍區第一個機械化軍墾農場即新疆軍區后勤部 “五一農場”,后轉屬六軍十七師,改名為“八一農場”(現第六師102團場)。繼八一農場成立之后,二軍六師機械化農場(現第二師27團場)、二十二兵團機耕農場(現第八師石河子總場)相繼建立。第一批機械化農場的建立,為在新疆創建現代化大型農場作出示范,展現了發展現代化農業的廣闊前景。機耕農場土地集中,水利配套,逐步形成條田、渠道、林帶、道路、居民點綜合建設、協調發展的新型農業建設模式的雛形,為上世紀六、七十年代新疆農村廣泛開展“五好”(好條田、好渠道、好林帶、好道路、好居民點)建設豎立了樣板。農業生產大規模使用新式農機具,機械化程度較高,生產管理也更加復雜、精細、規范,由粗放化管理向集約化經營轉變,在農場組織機構上增設專司生產技術、管理和調度的職能部門,推動軍墾農場向科學管理、企業化經營方向發展。1953年部隊整編以后,新疆軍區生產部隊共建有軍墾農場32個,其中機耕農場8個,牧場7個。1954年,又增建牧場2個,機耕農場1個。

在建設軍墾農場的同時,各部隊始終高度重視繼續加強大范圍、大規模的農田水利基本建設。農一師建成了“八一勝利渠”水利工程,有效灌溉沙井子地區的大片荒地,使之成為穩產、高產的良田,廣大指戰員的英雄業績,受到國家水利部部長傅作義的高度稱贊。1954年8月1日,傅作義出席該師慶?!鞍艘粍倮狈潘涠Y并發表講話,由衷贊揚說:“荊江分洪工程是要什么有什么,在這里是要什么沒什么。但是,這些困難沒有嚇倒人民戰士。戰士們自伐木料,自制筐擔,自搓繩索,自開塊石,自打鐵器,自制炸藥,缺乏技術人員就自己努力學習,結果仍是要什么有什么。因此,今天所獲得的成績,就更顯得偉大和光榮?!?/span>

盡快改變新疆的落后面貌,必須發展工業。1951年2月,王震出席六軍黨代會作報告提出,在開展農業和水利建設的同時,還要建設工業企業,發展交通運輸。根據王震講話精神,新疆軍區制定了三年(1950—1952年)建設計劃書。其中要求在工業建設方面,先從重工業的鋼鐵、水泥、電力和關系民生、迫切急需的輕工業如紡織、面粉加工、制糖等做起,為今后大規模工業建設打下基礎,進而逐步發展其他工業門類。

新疆雖然有豐富的礦產資源,具備發展工業的優越資源稟賦,但在經濟發育程度,在區位、地緣、人口、交通、市場、通訊、教育、科技、人才、資金、管理等方面卻短板突出。工業落后的新疆,興辦工業既是發展經濟的一件大事,也是一件難事,可謂困難重重。建設現代工業,部隊完全沒有實踐經驗,特別是缺乏建設資金、技術力量、管理經驗,這是一條艱辛的創業之路。

敢走沒有走過的道路,敢闖沒有闖過的難關,艱難困苦方顯英雄豪情。駐疆部隊開展農業大生產的同時,堅持自力更生,艱苦奮斗,節衣縮食,積累資金,著手興辦現代工業。為了籌集資金,新疆軍區把國家支付的軍費節省下來作為建設資金,廣大指戰員響應軍區號召,把自己的津貼費節省出來投入軍人生產合作社,從定量供給的棉被、單衣、棉衣、軍帽、氈筒、布鞋、毛巾、皮大衣等各種生活用品中,節省一部分支援工業建設,甚至連襯衣領口和口袋用布都設法省下來。還從節省口糧、菜金挖潛,新疆軍區直屬部隊官兵每人每天從2斤口糧中節約半斤,從不足2角的菜金中節約9分6厘,全年人均節約91.2元。1950年冬,部隊連續4個月未發餉,有的部隊連菜金都未領取。10多萬官兵銖積寸累,將節省下來的寶貴資金,投入到軍人合作社作為建設資金。1951年底,軍人合作社籌集資金418萬元;1952年底,合作社資金增加到6000萬元。1950至1952年新疆工業建設投資中,部隊節衣縮食的資金占比達80%,至1952年底部隊投入資金達2.33億元,這些投資的80%用之于工業建設,全軍90%以上的指戰員參加了建設集資。

為了吸引建設人才,早在解放大西北、進軍新疆途中,解放軍第一、二兵團即陸續從西北工學院、西北農學院、西北師范學院、蘭州大學等高等院校及中等專業學校聘請、動員各方面專家學者、青年學生參軍,到新疆參加建設。同時還采取特殊政策延攬各方面專家。王震聽說著名地質學家李四光的學生、地質專家王恒升在新疆,解放前因罪入刑收押,經了解此人確有真才實學,于是商相關部門同意,接出被關押的王恒升,并出任六道灣露天煤礦的總工程師;到上海聘請煉鋼專家、原上海益華鋼鐵廠資方代表余銘鈺來疆參加八一鋼鐵廠建設,為了照顧余銘鈺的生活,王震特別安排他住在陶峙岳將軍的家中;聘請水泥專家陸宗賢、軋鋼專家顧乃義、紡織專家劉鐘奇、農學專家王桂五、建筑專家劉和田等知名工程技術專家來疆工作,充分信任,委以重任,使這些專家在各自的崗位上獨當一面,發揮所長,他們也成為王震親密的朋友和倚重的專家顧問。

1951年以來先后開工建設了六道灣露天煤礦、烏拉泊水電站、新疆水泥廠、七一棉紡織廠、八一面粉廠、八一鋼鐵廠、十月汽車修理廠、木材加工廠、腸衣加工廠等工礦企業。各部隊駐地還陸續興建了小型發電、鋸木、軋花、碾米、磨粉、磚瓦、被服、皮革、陶瓷、印刷等76家機器及手工工場。這批新型工業企業建成投產,為新疆各族人民提供了急需的生產資料和生活資料,一些產品填補了新疆的空白,有的成為出口貿易的熱門商品,繁榮了新疆市場,積累了資金、經驗,培養了人才,推動了各項生產建設事業的發展,改善了各族人民的生活供應,解決了農畜產品的深加工和市場出路。

建設現代工業,需要一支具有設計、施工能力的建筑工程隊伍。成立新疆軍區工程處擔負基建工程的設計、施工任務。部隊的建筑工程隊伍從無到有,逐漸壯大,1953年已經發展成為專業齊全、裝備配套的1個整建制建筑工程師,下轄6個工兵團,人數達3萬多人。設計、施工的專業技術水平也不斷提高。一批重點工業建設工程項目以及軍區總醫院、八一劇場、人民劇場、人民電影院等當時的大型建筑,都是由建工師設計和施工。這些工程進度快、質量好,交付使用后得到社會的一致好評,成為迪化市當時及以后很長一段時間的標志性建筑。

交通運輸是新疆恢復和發展經濟的一大瓶頸,改善交通運輸成為當務之急。解放前夕,新疆的公路年久失修,路況很差,40%的路面被風沙淹蓋,30%的公路勉強可行車,其他路面也大多坑坑洼洼,顛簸不堪。北疆交通干線上的咽喉瑪納斯河大橋毀于戰火,數年未能修復。1950年初,駐疆部隊組織人力、物力,從南到北,從東到西,沿古絲綢之路,穿越荒漠戈壁,整修或新修主干公路。軍區工兵一團1949年12月即赴瑪納斯河,在冰冷刺骨的水流中,艱苦奮戰4個月,重新架起瑪納斯河大橋,溝通了迪化與北疆的交通聯系。另一支筑路部隊經過8個月的奮戰,修通迪化至庫車的公路,方便了南北疆物資的交流,對促進新疆工農業的發展起了保障作用。

一批現代工業企業和建筑、運輸企業的建立及基礎設施的恢復、改善,結束了新疆沒有現代工業的歷史,活絡了經濟活動的內在聯系,初步奠定了新疆現代工業的基礎;促進了新疆經濟的恢復和發展,改善了各族人民的生產生活條件,為新疆培養了第一代產業工人,促進了各民族的大團結。大生產運動中創辦的這些現代農場、工業企業,代表了新的生產力和生產關系,在發展生產力和建立新的生產關系方面,也給新疆各族人民起到了示范作用。軍隊大生產所表現出來的自力更生,艱苦奮斗,勤儉建國,全心全意為人民服務的精神,給各族人民以極大的教育和鼓舞,成為新疆各族人民的寶貴精神財富,成為加強軍民團結、民族團結,鼓舞各族人民戰勝一切艱難險阻,開發新疆、建設新疆、發展新疆的強大精神動力。

五、感恩國家支持,回報地方建設,無償劃轉耕地,整裝移交企業,壯大新疆國營經濟實力

1952年10月,中共中央下發《關于整頓新疆財經工作的指示》,要求新疆軍區“適當改變部隊的生產計劃和經營范圍”。12月,新疆軍區按照中央的要求,對部隊生產進行了調整和收縮。在農業方面,耕地播種面積從1952年的162.2萬畝調減到1953年的92.5萬畝,另將55.1萬畝耕地無償贈予各族群眾;在工業方面,將部隊節衣縮食興辦起來的一批骨干工業企業,包括人員和設備,全部無償移交給新疆省人民政府,計有七一棉紡織廠、葦湖梁火力發電廠、八一鋼鐵廠、十月汽車修配廠、六道灣露天煤礦、八一面粉廠、烏拉泊水電站、腸衣加工廠、陶瓷廠、被服廠、毛巾廠、水磨溝發電廠、肥皂廠、水泥廠等19個工業企業和600多輛汽車及市鎮中的軍人合作社(含商品2000萬元)。這次移交,隨廠支援地方的干部、戰士有10797人。這批工交企業移交,成為新疆地方現代工業發展的基礎和骨干力量,壯大了地方國營經濟力量,進一步增強了社會主義經濟的領導地位。

駐疆解放軍開展農林牧業、工業、建筑業和交通運輸業生產建設,三年間創造的財富超過了國家對駐疆部隊軍費供給標準的總和,對爭取新疆財政經濟的根本好轉起了重大作用,為新疆各族人民做出了重大貢獻。毛澤東主席在《中央關于西藏工作方針的指示》中,對駐疆人民解放軍開展的大生產運動給予高度評價,指出:“我王震部入疆,尚且首先用全力注意精打細算,自力更生,生產自給?,F在他們已站穩腳跟,取得少數民族熱烈擁護。目前正在進行減租減息,今冬進行土改,群眾將更擁護我們。新疆和關內汽車暢達,在物質福利上給了少數民族很大好處?!背珜Ч膭钕蝰v疆部隊學習。駐疆部隊大生產的光輝實踐,書寫了人民軍隊“四個隊”的精彩華章。

軍隊進行現代工業建設,得到國家在人力、物力、財力和政策的大力支持。八一鋼鐵廠建設,得到上海市人民政府的大力支持,通過購買,整體搬遷了上海益華鋼鐵廠設備和人員。另外還整廠整建制調遷一批工業企業進入新疆,如七一棉紡織廠、低壓電器廠、農機廠等由上海遷入,第一、第二建筑公司分別由長春、天津遷來,冶金建筑公司由蘭州遷來,電力安裝公司由西安遷來,迪化面粉廠(1954年6月并入八一面粉廠)由陜西蔡家坡遷來。這些企業和專業職工隊伍的到來填補了新疆部分工業門類的空白,為新疆經濟發展注入了新的血液。

調整收縮軍隊大生產規模后,部隊繼續把生產重點放在農業和畜牧業方面,進一步在提高生產效率上下功夫。1953—1954年,農業生產在播種面積持續調減(1954年為88.67萬畝)的情況下,加強經營管理,精耕細作,畝產有較大提高。糧食總產達7184.4萬公斤,為1952年的72%,畝產101.5公斤,為1952年的124.5%;棉花總產189萬公斤,為1952年的56.4%,畝產27.5公斤,為1952年的年的171.9%。這一時期畜牧業也有很大發展,1954年牲畜年末存欄頭數達5.29萬頭,比1952年增長74%。從1953年開始進行畜類品種改良工作,到1954年有優良種馬19匹,種牛51頭,種羊2380只,種豬1221口,向畜牧業品種改良邁出第一步。這個期間還加強農場建設規劃和土地資源勘測,1954年冬,西北農林局由西安派出農業部西北國營農場荒地勘測規劃設計大隊,來新疆幫助生產部隊進行農場的規劃設計,對已建農場進行地形、區位補測規劃和荒地資源勘測,為建設正規化、現代化國營農場積極創造條件。

歷史是一座豐碑,承載、記錄著革命先輩為理想、信念不懈奮斗,為國家、人民無私奉獻的崇高精神、偉大業績;歷史是一面鏡子,讓后來者能夠拂去時光的風塵,時時對照自省,從革命前輩身上獲得不斷前進的動力。1950—1954年,人民解放軍在新疆開展大生產運動,創辦軍墾農場,興辦現代工業,進行水利能源電力基本建設,發展交通運輸、商貿流通、文化教育事業,白手起家,艱苦創業,從無到有,從小到大,取得巨大的成就。大生產運動持續之長久,規模之宏大,影響之廣泛,意義之深遠,成效之顯著,堪稱南泥灣的第二代楷模,對于安定西部邊陲發揮了定海神針的作用,超過歷代屯墾,奠定了當代新疆屯墾事業的重要基礎,新疆的現代農業、現代工業、現代基本建設事業也由此起步,逐步成長壯大。駐疆人民解放軍不僅是新疆和平解放事業和建立社會主義嶄新制度的偉大參與者、推動者、貢獻者,也是新疆國民經濟恢復和新疆社會主義建設事業發展的重要戰略力量,為解放新疆、保衛新疆、建設新疆,做出了彪炳史冊的歷史貢獻,建立了不可磨滅的偉大功勛?;仡櫄v史,這是激情燃燒、戰歌嘹亮的歲月,是艱苦奮斗、創造奇跡的歲月,是感天動地、至今令人蕩氣回腸的歲月?;仡欉@段歷史,緬懷革命先輩的熱血情懷,感受并學習他(她)們獻身革命、為國為民的堅定信仰和無私忘我、攻堅克難的高尚情操,其中蘊含的豐富精神營養,必將滋養一茬一茬后來者不忘初心,砥礪前行。

(作者為自治區黨委原黨史研究室巡視員)

解放初期駐疆人民解放軍開展的大生產運動(二)-昆侖網—新疆黨建網
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