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福海縣聚焦問題“改”字當頭交出群眾滿意答卷

日期:2019-11-21
來源:福海縣委組織部
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自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,福海縣堅持問題導向,緊盯基層群眾反映強烈的熱點難點問題,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,促進黨員干部擔當作為,推動整改落實邁向深入、改出實效,提升群眾滿意度,讓群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。

緊盯村“兩委”履職盡責抓整改。按照主題教育“干事創業敢擔當”的具體目標,推行村干部“月述月評”制度,村“兩委”班子在每月第一周升國旗后向廣大村民簡要述職,接受群眾監督和評議,倒逼村干部履職盡責。一是述職內容“細”,突出針對性。組織村干部按照崗位職責,圍繞建強基層組織、推進脫貧攻堅等8類32項工作,總結上月工作開展、任務完成情況,確保述職內容有針對性。堅持開門搞教育,利用日常走訪、“農牧民夜校”等契機,征求群眾對村“兩委”班子工作意見和建議、需要村級組織解決的困難和問題,匯總形成“一事一案”,由村干部根據職責認領提案,納入本月工作計劃。二是評議方式“新”,注重操作性。組織鄉(鎮)包村領導、黨員、“四老”人員、村民代表等召開述職專題評議會,村“兩委”班子成員依次述職,現場答復提案辦理情況。發放《村干部“月述月評”滿意度測評表》,參會人員按照“綜合評價占30%、工作實績占25%、思想作風25%、領導能力占20%”的比例,分別對述職對象進行無記名打分,第一書記就村“兩委”班子履職情況、存在的不足進行點評并提出建議,確保評議不走過場、落到實處。測評結果統一上報鄉(鎮)黨委審核后,利用鄉、村級務公示欄、電子屏、微信群等載體,晾曬村干部“成績單”,公布舉報電話、設立舉報箱,廣泛接受干部群眾監督。三是獎懲結果“嚴”,體現實效性。以鄉(鎮)為單位,召開“月述月評”表彰會暨推進會,為連續3個月排名第一的村干部發放500元獎勵金,優選3名綜合得分高的村干部分享工作新思路、好辦法,綜合得分排名末位2名村干部作自查發言,營造比學趕超的良好氛圍。將測評結果與村干部評先評優、選聘考錄掛鉤,對全年累計6個月測評得分90分以上的,優先推薦外出學習、納入公職化管理、推薦考錄公務員或事業編;單月低于70分的,由鄉(鎮)包村領導與其談心談話,指出問題、鞭策提醒,明確整改措施,列入下次評議重點;連續3個月低于60分的進行召回培養,切實提升村干部隊伍能力素質。

緊盯“事要解決”抓整改。將抓好主題教育與加強社會治理相結合,堅持把“為民服務解難題”作為重要目標任務,始終貫穿于主題教育始終,以“民聲大走訪、矛盾大調處、隱患大排查”活動為載體,解決群眾“急難愁盼”問題,進一步深化拓展主題教育實效。一是“把脈問診”傾聽民聲。制作“群眾訴求解決流程明白紙”,入戶走訪、逐戶張貼,告知群眾縣鄉村各級責任人姓名、聯系方式、辦理流程,引導其依法有序維護自身權益。確定每月第一周為“集中走訪周”,入戶走訪1.2萬余戶,重點收集“四老人員”、困難家庭意見建議、問題訴求3200余條。依托村(社區)陣地、小區值班室、黨員活動室,建立“民情會客廳”“百姓民意坊”102個,接待群眾來訪6500余人次,收集群眾意見建議、困難需求850余條,把問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施。二是“群策會診”促化解。建立縣鄉村聯動整改機制,針對梳理匯總收集到的意見建議,組織駐村干部、“四老人員”、黨員志愿者等,深入群眾,化解鄰里小矛盾、解決民生小問題758件。針對道路硬化、暖氣管道維修等252件村級黨組織無法解決的群眾訴求,上報鄉鎮黨委,進行集中“會診”,采取責任到人、銷號管理等方式限時辦結。針對房屋拆遷、草場權屬糾紛等歷史遺留問題,邀請相關部門召開聯席會議17場次,通過對口服務、專業解疑、聯合辦理等方式,解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題。三是“跟蹤復診”抓落實。開展“辦結問題成果單晾曬”,利用村級陣地公示欄、微信群及時公布整改進度及結果,自覺接受群眾監督,主動請群眾評判。縣主題教育指導組通過電話回訪、現場走訪、民情懇談會等4種方式,對230件已辦結問題進行回訪,聽取4500余名群眾意見評價,對14件群眾滿意度低于60%的問題,明確責任,進行跟蹤整改。對6個整改不到位的單位,約談黨組織書記,把主題教育成果切實轉化為解民憂、紓民困、暖民心的實際行動。

緊盯黨員模范作用發揮抓整改。主題教育期間,為切實發揮農牧民黨員先鋒模范帶頭作用,讓農牧民群眾切身感受到主題教育帶來的變化,制定出臺“黨群互助”制度。通過組建黨群互助組,從困難群體、特殊群體入手,從解決群眾身邊的“小事”做起,持續開展互幫互助活動,進一步增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是建強小組“聚民力”。按照地域相近、需求相同、情感相融的原則,采取組織引導、黨員帶頭、群眾自愿的方式,以黨員中心戶為骨干,行政村以5-10戶、社區以10-20戶為單位,組建相對固定的黨群互助組1420個。通過群眾自薦和組織推選相結合的方式,選出政治素質強、群眾威信高的農牧民黨員擔任互助小組組長,統籌管理人員分工、事務辦理等事項。二是聯系摸排“知民需”。以村黨支部為主體,發動駐村工作隊、村“兩委”、結親干部等各支力量,通過入戶走訪、電話詢問的方式,征集農牧民群眾困難訴求。依托黨員中心戶設立民情收集點,確定每周五為“民情收集日”,收集群眾在房屋改造、牧民轉場、秋收等方面困難訴求,使群眾話有地方講,事情有人辦。三是分類幫扶“暖民心”。針對行動不便的黨員,派有能力的黨員開展“學習互助”,把學習資料送到家,把上級精神傳達到人,把學習內容宣講到位,“面對面”進行交流學、幫扶學。9月份秋收期間,聯合農牧民黨員、村民小組長、群眾代表開展“生產互助”,幫助186戶外出務工戶、留守老人戶、五保戶、困難戶收獲小地塊農作物1350畝,幫助協調農業機械、修整田間道路。針對有發展意愿的農牧民,發揮黨群互助組種養殖大戶、創業就業能手、農牧家樂示范戶的優勢,開展“發展互助”,提供技術、信息支持,幫助掌握生產經營技能,拓寬農副產品銷售渠道,增強增收致富的“自我造血”功能。針對老弱病殘、留守人員等特殊家庭開展“生活互助”,開展屋內外環境衛生整治、辦理水電費代繳、幼兒托管等實事好事1500余件。針對基礎設施建設等較大困難,由村黨支部統籌,整合轄區人力、物力、財力等資源,組建臨時互助組,開展互幫互助,累計搭建棚圈72座、修繕房屋94間,進一步增強黨群互助群體的集體感和榮譽感。

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